home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ HIV AIDS Resource Guide / HIV-AIDS Resource Guide.iso / STAT / STATE / NEWYORK1.ASC < prev    next >
Text File  |  1993-01-14  |  79KB  |  1,648 lines

  1. /* NEW YORK statutes deal with home health care; testing;
  2. confidentiality; reporting; insurance; the AIDS Institute; an
  3. advisory panel on infected health care workers; prevention
  4. training; alcoholism and substance abuse; and health insurance
  5. continuation program.  It is presented in two parts. */
  6.  
  7.  
  8.  
  9.  19.01  Declaration of policy
  10.  
  11. The legislature declares the following:
  12.  
  13. Alcoholism, substance abuse and chemical dependence pose major
  14. health and social problems for individuals and their families
  15. when left untreated, including family devastation, homelessness,
  16. and unemployment.  It has been proven that successful prevention
  17. and treatment can dramatically reduce costs to the health care,
  18. criminal justice and social welfare systems.
  19.  
  20. The tragic, cumulative and often fatal consequences of alcoholism
  21. and substance abuse are, however, preventable and treatable
  22. disabilities that require a coordinated and multi-faceted network
  23. of services.
  24.  
  25. The legislature recognizes locally planned and implemented
  26. prevention as a primary means to avert the onset of alcoholism
  27. and substance abuse. It is the policy of the state to promote
  28. comprehensive, age appropriate education for children and youth
  29. and stimulate public awareness of the risks associated with
  30. alcoholism and substance abuse. Further, the legislature
  31. acknowledges the need for a coordinated state policy for the
  32. establishment of prevention and treatment programs designed to
  33. address the problems of chemical dependency among youth,
  34. including prevention and intervention efforts in school and
  35. community-based programs designed to identify and refer high risk
  36. youth in need of chemical dependency services.
  37.  
  38. Substantial benefits can be gained through alcoholism and
  39. substance abuse treatment for both addicted individuals and their
  40. families. Positive treatment outcomes that may be generated
  41. through a complete continuum of care offer a cost effective and
  42. comprehensive approach to rehabilitating such individuals.  The
  43. primary goals of the rehabilitation and recovery process are to
  44. restore social, family, lifestyle, vocational and economic
  45. supports by stabilizing an individual's physical and
  46. psychological functioning.  The legislature recognizes the
  47. importance of varying treatment approaches and levels of care
  48. designed to meet each client's needs.  Re lapse prevention and
  49. aftercare are two primary components of treatment that serve to
  50. promote and maintain recovery.
  51.  
  52. The legislature recognizes that the distinct treatment needs of
  53. special populations, including women and women with children,
  54. persons with HIV infection, persons diagnosed with mental
  55. illness, persons who abuse chemicals, the homeless and veterans
  56. with post traumatic stress disorder, merit particular attention.
  57. It is the intent of the legislature to promote effective
  58. interventions for such populations in need of 'particular
  59. attention.  The legislature also recognizes the importance of
  60. family support for individuals in alcohol or substance abuse
  61. treatment and recovery. Such family participation can provide
  62. lasting support to the recovering individual to prevent relapse
  63. and maintain recovery.  The intergenerational cycle of chemical
  64. dependency within families can be intercepted through appropriate
  65. interventions.
  66.  
  67. The state of New York and its local governments have a
  68. responsibility in coordinating the delivery of alcoholism and
  69. substance abuse services, through the entire network of service
  70. providers.  To accomplish these objectives, the legislature
  71. declares that the establishment of a single, unified office of
  72. alcoholism and substance abuse services will provide an
  73. integrated framework to plan, oversee and regulate the state's
  74. prevention and treatment network.  In recognition of the growing
  75. trends and incidence of chemical dependency, this consolidation
  76. allows the state to respond to the changing profile of chemical
  77. dependency.  The legislature recognizes that some distinctions
  78. exist between the alcoholism and sub stance abuse field and where
  79. appropriate, those distinctions may be pre served. Accordingly,
  80. it is the intent of the state to establish one office of
  81. alcoholism and substance abuse services in furtherance of a
  82. comprehensive service delivery system.
  83.  
  84.  
  85.  
  86.  230-a.  Infection control standards
  87.  
  88. Notwithstanding any law to the contrary, including section sixty-
  89. five hundred thirty-two of the education law, the department
  90. shall promulgate rules or regulations describing scientifically
  91. accepted barrier precautions and infection control practices as
  92. standards of professional medical conduct for persons licensed
  93. under articles one hundred thirty-one and one hundred thirty-one
  94. B of the education law. The department shall consult with the
  95. education department to ensure that regulatory standards for
  96. scientifically acceptable barrier precautions and infection
  97. prevention techniques promulgated pursuant to this section are
  98. consistent, as far as appropriate with such standards adopted by
  99. the education department applicable to persons licensed under the
  100. education law other than articles one hundred thirty-one and one
  101. hundred thirty-one B of such law.
  102.  
  103.  
  104.  
  105.  232 HIV prevention training
  106.  
  107. ***
  108.  
  109. 4.   To develop criteria for the selection of students eligible
  110. for health corps scholarships or fellowships under the provisions
  111. of section two hundred thirty-three of this title, including, but
  112. not limited to, the student's academic achievement, previous work
  113. experience in their chosen health profession and a demonstrated
  114. interest in working with institutionalized populations or with
  115. persons infected with the human immunodeficiency virus (HIV) or
  116. who have acquired immunodeficiency syndrome (AIDS) or in a health
  117. care setting eligible pursuant to this title;
  118.  
  119.  
  120.  
  121.  238.  Course work or training in infection control practices
  122.  
  123. Every physician, physician assistant and specialist assistant
  124. practicing in the state shall, on or before July first, nineteen
  125. hundred ninety-four and every four years thereafter, (a) complete
  126. course work or training, appropriate to the professional's
  127. practice, approved by the department regarding infection control
  128. and barrier precautions, including engineering and work practice
  129. controls, in accordance with regulatory standards promulgated by
  130. the department in consultation with the department of education,
  131. to pre vent the transmission of HIV or HBV in the course of
  132. professional practice and (b) so document to the department,
  133. provided however, that physicians subject to the provisions of
  134. paragraph (f) of subdivision one of section twenty-eight hundred
  135. five k of this chapter shall not be required to report to the
  136. department The department shall provide an exemption from this
  137. requirement to anyone who requests such an exemption and who (i)
  138. clearly demonstrates to the department's satisfaction that there
  139. would be no need for him or her to complete such course work or
  140. training because of the nature of his or her practice or (ii)
  141. that he or she has completed course work or training deemed by
  142. the department to be equivalent to the standards for course work
  143. or training approved by the department pursuant to this section.
  144. The department shall consult with organizations representative of
  145. professions, institutions and those with expertise in infection
  146. control and HIV and HBV with respect to the regulatory standards
  147. promulgated pursuant to this section.
  148.  
  149.  
  150.  
  151.  321.  Medical information exchange centers
  152.  
  153. (a)  Whenever any insurance company (which is a member of a
  154. medical information exchange center or which otherwise may
  155. transmit medical information in whatever manner to any other
  156. similar facility including but not limited to an electronic data
  157. facility used by two or more insurance companies to determine or
  158. aid in deter-mining the insurability of applicants) requests
  159. medical information -from any applicant for personal insurance,
  160. it shall not transmit, nor be considered to have obtained the
  161. applicant's informed consent to transmit, the information to any
  162. such facility unless such company furnishes such applicant with a
  163. clear and conspicuous notice disclosing:
  164.  
  165. (1)  a description of such facility and its operations, including
  166. its name, address and telephone number where it may be contacted
  167. to request disclosure of any medical information transmitted to
  168. it;
  169.  
  170. (2)  the circumstances under which such facility may release such
  171. medical information to other persons; and
  172.  
  173. (3)  such applicant's rights to request such facility to arrange
  174. disclosure of the nature and substance of any information in its
  175. files pertaining to him, and to seek correction of any
  176. inaccuracies or incompleteness of such information.
  177.  
  178. (b)  Such notice shall be given to all applicants when any
  179. application for personal insurance is completed.
  180.  
  181. (c) No such facility shall release, transmit or otherwise
  182. communicate any medical information it may have to any other
  183. person unless such other person shall have in its possession a
  184. written instrument signed by the person who is the subject of
  185. medical information (or by a parent or guardian if such subject
  186. is a minor) specifically naming such facility and authorizing
  187. such other person to obtain such medical information from such
  188. facility,
  189.  
  190. (d)  No such facility shall maintain information about HIV
  191. related test results pertaining to any individual unless such
  192. test results are included within a general code, which code is
  193. not designated solely for HIV related test results, and
  194. concerning which code no member of such facility may request from
  195. such facility details sufficient to determine whether the code
  196. was used to maintain information about HIV related test results.
  197.  
  198. For purposes of this subsection, an "HW related test" means any
  199. laboratory test or series of tests for any virus, antibody,
  200. antigen or etiologic agent whatsoever thought to cause or to
  201. indicate the presence of AIDS.
  202.  
  203.  
  204.  
  205.  367-e.  Payment for AIDS home care programs
  206.  
  207. 1.   If an AIDS home care program as defined under article thirty-
  208. six of the public health law is provided in the social services
  209. district for which he has authority, the local social services
  210. official, before he authorizes care in a nursing home or
  211. intermediate care facility or before he authorizes home health
  212. services or personal care services for a person eligible to
  213. receive services under this title, shall notify the person in
  214. writing of the provisions of this section.
  215.  
  216. 2.   If a person eligible to receive services under the
  217. provisions of this title desires to remain and is deemed by his
  218. physician able to remain in his own home or the home of a
  219. responsible relative or other responsible adult if the necessary
  220. services are provided, such person or his representative shall so
  221. inform the local social services official.  If an AIDS home care
  222. program as defined under article thirty-six of the public health
  223. law is provided in the social services district for which he has
  224. authority, such official shall authorize an assessment under the
  225. provision of section three thousand six hundred sixteen of the
  226. public health law. If the results of the assessment indicate that
  227. the person can receive the appropriate level of care at home, the
  228. official shall prepare for that person a plan for the provision
  229. of services comparable to those that would be rendered in a
  230. hospital or residential health care facility, as appropriate for
  231. the patient. In developing such plan, the official shall consult
  232. with those persons performing the assessment and shall assure
  233. that such plan is appropriate to the patient's needs and will
  234. result in an efficient use of services. The services shall be
  235. provided by a long term home health care program authorized by
  236. the commissioner of health under article thirty-six of the public
  237. health law to provide an AIDS home care program.
  238.  
  239. 3.   The commissioner shall apply for any waivers, including home
  240. and community based services waivers pursuant to section nineteen
  241. hundred fifteen-c of the social security act, necessary to
  242. implement AIDS home care programs. Notwithstanding any incon
  243. sistent provision of law but subject to expenditure limitations
  244. of this section, the commissioner, subject to the approval of the
  245. state director of the budget, may authorize the utilization of
  246. medical assistance funds to pay for services provided by AIDS
  247. home care programs in addition to those services included in the
  248. medical assistance program under section three hundred sixty-five-
  249. a of this chapter, 50 long as federal financial participation is
  250. available for such services. Expenditures made under this
  251. subdivision shall be deemed payments for medical assistance for
  252. needy persons and shall be subject to reimbursement by the state
  253. in accordance with the provisions of section three hundred sixty-
  254. eight-a of this chapter.
  255.  
  256. 4.   No social services district shall make payment for a person
  257. receiving an AIDS home care program while payments are being made
  258. for that person for inpatient care in a residential health care
  259. facility or hospital.
  260.  
  261. 5.   The commissioner, together with the commissioner of health,
  262. shall submit a report to the governor, president pro tem of the
  263. senate and the speaker of the assembly by July first, nineteen
  264. hundred ninety and each subsequent year thereafter on the imple
  265. mentation of this section. Such report shall include a statement
  266. of the scope and status of the AIDS crisis in New York state, the
  267. development and implementation of the AIDS home care programs,
  268. the adequacy of care delivered by such programs, the extent to
  269. which such programs have affected use of institutional care
  270. services by AIDS patients, the costs associated with such
  271. programs, the adequacy of reimbursement provided such programs,
  272. any recommendations for legislative action and other such matters
  273. as may be pertinent.
  274.  
  275. 6.   This section shall be effective if, and as long as, federal
  276. financial participation is available.
  277.  
  278.  
  279.  
  280.  367-f. Long term care security demonstration program for long
  281. term care
  282.  
  283. 1.   The commissioner, in consultation with the commissioner of
  284. health, the superintendent of insurance and the director of the
  285. state office for the aging and subject to the approval of the
  286. director of the budget, is authorized to establish a long term
  287. care security demonstration program for long term care.  The
  288. commissioner may establish income and resources tests for
  289. eligibility for benefits under the program.
  290.  
  291. 2.   The commissioner shall apply for any necessary waivers pur
  292. suant to subdivision (2) of section 1915 of the federal social
  293. security act  necessary to implement this section.  Utilization
  294. of medical assistance funds to pay for care and services to
  295. persons pursuant to this section shall be provided so long as
  296. federal financial participation is available for such care and
  297. services.
  298.  
  299. 3.   Notwithstanding any inconsistent provision of law, the long
  300. term care security demonstration program established pursuant to
  301. subdivision one of this section may provide that a person whose
  302. income and resources exceed the limits provided in subdivision
  303. two of section three hundred sixty-six of this title may be
  304. eligible for long term care services under the medical assistance
  305. program in accordance with this subdivision if such person: (i)
  306. is covered by an insurance plan providing long term care services
  307. which meets the minimum benefit standards established pursuant to
  308. section three thousand two hundred twenty-nine of the insurance
  309. law and which is approved by the superintendent of insurance, in
  310. consultation with the commissioners of health and social services
  311. and the director of the state office for the aging, and (ii) has
  312. exhausted all coverage and benefits provided by such plan
  313. provided, however, that the commissioner may provide for
  314. assistance with deductibles prior to exhaustion of all coverage
  315. and benefits provided under such plan for persons eligible under
  316. this section. For the purposes of this section, long term care
  317. services shall include, but not be limited to, care, treatment,
  318. maintenance, and services provided in a residential health care
  319. facility qualified as a provider in the medicare program pursuant
  320. to title XVIII of the federal social security act or provided by
  321. a home care services agency, certified home health agency or long
  322. term home health care program, as defined in section thirty-six
  323. hundred two of the public health law or a personal care provider
  324. licensed or regulated by any other state or local agency.
  325. Provided further, however, the state shall not utilize any
  326. medical assistance funds to pay for any insurance plans providing
  327. long term care services to eligible persons pursuant to this
  328. section written five years after the effective date of this
  329. section. Medical assistance funds shall continue to be available
  330. for any existing insurance plans providing long term care
  331. services to eligible per sons pursuant to this section regardless
  332. of whether the provisions of such section remain in effect.
  333.  
  334. 4.   Notwithstanding any inconsistent provision of law, rates of
  335. payment under the medical assistance program for long term care
  336. services after the exhaustion of all coverage and benefits
  337. provided by an insurance plan described in subdivision two of
  338. this section shall be reduced in accordance with regulations of
  339. the department, promulgated in consultation with the commissioner
  340. of health and the director of the state office for the aging, by
  341. an amount which the provider of such long term care services may
  342. charge the eligible individual.
  343.  
  344. 5.   No demonstration program authorized by this section shall be
  345. undertaken unless the commissioner reasonably estimates that the
  346. aggregate state expenditures under the program would be less than
  347. without the program and the director of the budget approves such
  348. program.
  349.  
  350. 6.   The department shall submit an annual report no later than
  351. January first of each year beginning January first, nineteen hun
  352. dred ninety-one. Such report shall include a description and the
  353. number of policies issued and an analysis of the cost
  354. effectiveness of the program authorized pursuant to this section.
  355.  
  356.  
  357.  
  358.  367-o.  Instruments for home care assessment [Eff. until July 1,
  359. 1994.]
  360.  
  361. 1.   The commissioner and the commissioner of health, shall
  362. establish and may periodically revise instruments for home care
  363. Screening, referral, assessment, eligibility determination, and
  364. discharge, which shall be used by certified home health agencies,
  365. Providers of long term home health care programs, providers of
  366. AIDS home care programs, providers of private duty nursing, and
  367. Providers of personal care services to determine a recipient's
  368. eligibility for and the nature and amount of such services to be
  369. provided to the recipient. Such instrument shall:
  370.  
  371. (a)  allow for use by hospital discharge planners that portion of
  372. the instrument necessary to direct a hospitalized recipient into
  373. the home care program which is expected to meet their assessed
  374. needs most appropriately and cost-effectively; and to the extent
  375. possible and appropriate, direct
  376.  
  377. (i)  to a certified home health agency recipients who require
  378. therapeutic and/or skilled services and/or require clinical
  379. management;
  380.  
  381. (ii) to a long term home health care program, if such program is
  382. available in their area, recipients who are expected to require
  383. care over an extended period and whose condition meets criteria
  384. for medical eligibility in a residential health care facility,
  385. whose condition requires services beyond care and nurse
  386. monitoring, or whose condition is determined to be medically
  387. unstable;
  388.  
  389. (iii) to a personal care services program recipients whose condi
  390. tion is determined to be medically stable; and
  391.  
  392. (iv) to a hospice available within their area recipients for whom
  393. it is not medically contraindicated and if desired by the
  394. recipient;
  395.  
  396. (b)  assess the patient's characteristics and service needs,
  397. including health, social and environmental needs and whether home
  398. care services are appropriate and can be safely provided to the
  399. recipient, and shall be used to refer recipients to the home care
  400. program which most appropriately and cost effectively meets their
  401. needs, or other long term care service which is deemed
  402. appropriate for the recipient;
  403.  
  404. (c)  confirm the recipient's eligibility for the program to which
  405. the recipient has been referred or direct the recipient to the
  406. home care program which most appropriately and cost- effectively
  407. meets his or her needs;
  408.  
  409. (d)  consider factors that include but are not limited to the
  410. following: the recipient's ability to perform activities of daily
  411. living, the recipient's mental and physical ability to direct his
  412. or her own care and to summon assistance, the recipient's health
  413. and rehabilitation needs, as well as the availability,
  414. willingness and ability of others to provide care.  When it is
  415. determined that the recipient is not physically or mentally able
  416. to direct their own care or to summon assistance, the instrument
  417. shall consider whether the recipient has someone who is
  418. available, able and willing to make decisions on behalf of the
  419. recipient;
  420.  
  421. (e)  specify the maximum number of hours per month, or the
  422. equivalent thereof, which will be paid for under the medical
  423. assistance program provided, however that the recipient's health
  424. and safety will not be jeopardized;
  425.  
  426. (f)  serve as a basis for the plan of care and consider the
  427. relationship between all the services provided by the home care
  428. providers to which the recipient is referred, all other home care
  429. services available in the area as defined in this subdivision,
  430. the availability of informal supports to provide care, the
  431. sources of support suggested by the recipient or the recipient's
  432. representative and potential for medicare coverage of recipient
  433. care needs;
  434.  
  435. (g)  not apply to a recipient requiring care for sixty continuous
  436. days or less; and
  437.  
  438. (h)  be used directly by certified home health agencies, long
  439. term home health care programs, or, if personal care services are
  440. appropriate. by the social services district or its designee,
  441. which may include an agency under contract with the social
  442. services district to provide personal care services or a
  443. certified home health agency, under conditions specified by the
  444. department
  445.  
  446. 2.   The instruments established, or revised, pursuant to subdivi
  447. sion one of this section shall be employed for the following
  448. categories of recipients and such services shall not be
  449. authorized for more than the maximum hours of service per month,
  450. or the equivalent thereof, per recipient, based on such
  451. instrument regardless of the number of monthly service hours, or
  452. their equivalent, if any, currently authorized for a recipient:
  453.  
  454. (a)  recipients who initially are authorized for such services on
  455. or after July first, nineteen hundred ninety-two;
  456.  
  457. (b)  all recipients, upon the periodic reassessment of their care
  458. plan; and
  459.  
  460. (c)  recipients who currently receive more than one hundred fifty-
  461. six hours, or its equivalent, of such services per month;
  462. provided, however, that the department shall require the
  463. reassessment of such recipients utilizing the instrument; notify
  464. such recipients of the required reassessment, as determined by
  465. the department; and limit payments for such services to the
  466. equivalent of one hundred fifty-six hours per month for those
  467. recipients who fail to comply with such reassessment requirement
  468. until such recipients are reassessed provided, however, the
  469. recipients' health and safety is not jeopardized.
  470.  
  471. 3.   Notwithstanding subdivision two of this section, any maximum
  472. hours per month limitations imposed as a result of use of the
  473. assessment instrument shall not apply with respect to recipients
  474. of long term home health care program services.
  475.  
  476. 4.   The provisions of this section shall not apply to
  477. individuals receiving services authorized under subdivisions six
  478. and seven of section three hundred sixty-six of this chapter.
  479.  
  480.  
  481.  
  482. TITLE 11-B HEALTH INSURANCE CONTINUATION PROGRAM-FOR PERSONS WITH
  483. AIDS
  484.  
  485. Section
  486.  
  487. 369-k.    Definitions.
  488.  
  489. 369-1.    Establishment of program.
  490.  
  491. 369-m.    Program eligibility and operations.
  492.  
  493. 369-n.    Relationship of program to medical assistance program.
  494.  
  495.  
  496.  
  497.  369-k.  Definitions
  498.  
  499. As used in this section:
  500.  
  501. 1.   "Health insurance" shall mean insurance or an employee
  502. benefit plan against sickness, ailment or bodily injury of the em
  503. ployee and, if covered, his or her dependents, other than (i)
  504. insurance or an employee benefit plan providing disability
  505. benefits; or (ii) medical assistance benefits received under
  506. title eleven of this article.
  507.  
  508. 2.   "Health insurance costs" means the premiums or contributions
  509. paid for health insurance by or on behalf of a person with AIDS.
  510.  
  511. 3.   "Household" means the person with AIDS and all other persons
  512. residing in the same dwelling for whom such person would be
  513. responsible pursuant to section one hundred one of this chapter,
  514. or for whom such person has assumed responsibility.
  515.  
  516. 4.   "Persons with AIDS" means persons who are diagnosed as
  517. having acquired immune deficiency syndrome (AIDS) or who have
  518. human immunodeficiency virus (HIV)-related illness, as defined in
  519. regulation by the state department of health.
  520.  
  521. 5.   "Poverty line" means the federal income official poverty
  522. line (as defined and annually revised by the federal office of
  523. management and budget).
  524.  
  525. 6.   "Program means the health insurance continuation program for
  526. persons with AIDS established by section three hundred sixty-nine-
  527. l of this article.
  528.  
  529.  
  530.  
  531.  369-1.  Establishment of program
  532.  
  533. 1.   There is hereby established within the department of social
  534. services the health insurance continuation program for persons
  535. with AIDS.
  536.  
  537. 2.   Notwithstanding any inconsistent provision of law, the com
  538. missioner, subject to the approval of the director of the budget,
  539. may apply for appropriate waivers under federal law and
  540. regulation or take other actions to secure federal financial
  541. participation in the costs of the program; may waive or modify
  542. any provisions of this chapter or regulation of the department to
  543. implement this title; or may promulgate such regulations as
  544. necessary to implement this title.
  545.  
  546.  
  547.  
  548.  369-m.  Program eligibility and operations
  549.  
  550. 1.   In accordance with regulations of the commissioner, a social
  551. services district shall pay all or part of the health insurance
  552. costs on behalf of a person with AIDS who:
  553.  
  554. (a)  is unemployed, or, if employed, currently is ineligible to
  555. participate in health insurance through his or her current
  556. employer or such employer offers no such plan; and
  557.  
  558. (b)  participated in the plan of health insurance provided by his
  559. or her prior employer and is eligible to continue or convert his
  560. or her participation in such plan by assuming the health
  561. insurance costs associated with such plan although no longer
  562. employed by such employer; and
  563.  
  564. (c)  resides in a household whose household income is less than
  565. or equal to one hundred eighty-five percent of the poverty line.
  566.  
  567. 2.   For purposes of determining eligibility under this title,
  568. household income shall be determined by use of the same
  569. methodology used to determine eligibility for federal
  570. supplemental security income benefits, provided that costs
  571. incurred for medical or remedial care shall not be taken into
  572. account in determining household income; and, provided further,
  573. that any resources available to such household shall not be
  574. considered nor required to be applied to the payment of health
  575. care expenses.
  576.  
  577.  
  578.  
  579.  369-n. Relationship of program to medical assistance program
  580.  
  581. 1.   Any person eligible for medical assistance benefits under
  582. title eleven of this article or who would be eligible for such
  583. benefits if an application were to be made pursuant to section
  584. three hundred sixty-six of this article shall not be eligible for
  585. the payment of all or part of such person's health insurance
  586. costs under this program. If all members of a household can
  587. establish eligibility for medical assistance benefits under the
  588. excess income program by use of paid or incurred bills, no person
  589. in that household shall be eligible for the payment of all or
  590. part of such person's health insurance costs under this program.
  591.  
  592. 2.   Notwithstanding any inconsistent provision of law, expendi
  593. tures incurred by social services districts under this title
  594. related to program expenses shall be considered expenditures
  595. under the program of medical assistance for needy persons under
  596. title eleven of this article and there shall be paid to each such
  597. district fifty percent of the amount expended by such district
  598. under this title, and for the administration thereof, after first
  599. deducting therefrom any federal funds properly received or to be
  600. received on account thereof.
  601.  
  602.  
  603.  
  604.  
  605.  
  606.  2611.  HIV written Informed consent
  607.  
  608. (a)  No insurer or its designee shall request or require an
  609. individual proposed for insurance coverage to he the subject of
  610. an HIV related test without receiving the written informed
  611. consent of such individual prior to such testing and without
  612. providing general information about AIDS and the transmission of
  613. HIV infection.
  614.  
  615. (b)  Written informed consent to an HIV related test shall
  616. consist of a written authorization that is dated and includes at
  617. least the following:
  618.  
  619. (1)  a general description of the test;
  620.  
  621. (2)  a statement of the purpose of the test;
  622.  
  623. (3)  a statement that a positive test result is an indication
  624. that the individual may develop AIDS and may wish to consider
  625. further independent testing;
  626.  
  627. (4)  a statement that the individual may identify on the
  628. authorization form the person to whom the specific test results
  629. may he disclosed in the event of an adverse underwriting
  630. decision, which person may he the individual or a physician or
  631. other designee at the discretion of the individual proposed for
  632. insurance;
  633.  
  634. (5)  the department of health's statewide toll-free telephone
  635. number that may he called for further information about AIDS, the
  636. meaning of HIV related test results, and the availability and
  637. location of HIV related counseling services; and
  638.  
  639. (6)  the signature of the applicant or individual proposed for
  640. insurance, or if such individual lacks capacity to consent, the
  641. signature of such other person authorized to consent for such
  642. individual.
  643.  
  644. (c) In the event that an insurer's adverse underwriting decision
  645. is based in whole or in part on the result of an HIV related
  646. test, the insurer shall notify the individual of the adverse
  647. underwriting decision and ask the individual to elect in writing,
  648. unless the individual has already done so, whether to have the
  649. specific HIV related test results disclosed directly to the
  650. individual or to such other person as the individual may
  651. designate. If the individual elects to receive the HIV related
  652. test results directly, the insurer shall advise the individual
  653. that he or she may call the department of health's statewide toll-
  654. free telephone number for further information about AIDS, the
  655. meaning of HIV related test results, and the availability and
  656. location of HIV related counseling services and shall also advise
  657. such individual to consult with a physician about the meaning of
  658. and need for counseling, where appropriate, as to the HIV related
  659. test results.
  660.  
  661. (d)  As used in this section, the following terms shall have the
  662. following meanings:
  663.  
  664. (1)  "Adverse underwriting decision" means:
  665.  
  666. (A)  a declination of insurance coverage as applied for; or
  667.  
  668. (B)  an offer to issue insurance coverage at a higher than
  669. standard rate.
  670.  
  671. (2)  "AIDS" means acquired immune deficiency syndrome, as may be
  672. defined from time to time by the centers for disease control of
  673. the United States public health service.
  674.  
  675. (3)  "HIV infection" means infection with the human
  676. immunodeficiency virus or any other related virus identified as a
  677. probable causative agent of AIDS.
  678.  
  679. (4)  "HIV related test" means any laboratory test or series of
  680. tests for any virus, antibody, antigen or etiologic agent
  681. whatsoever thought to cause or to indicate the presence of AIDS.
  682.  
  683. (e)  Any person who violates this section shall be subject to the
  684. provisions of article twenty-four of this chapter.
  685.  
  686. (f)  Nothing in this section shall be construed to create,
  687. impair, alter, limit, modify, enlarge, abrogate or restrict the
  688. specific authority of the department to allow or prohibit the use
  689. of HIV related tests or the consideration of HIV related test
  690. results for insurance coverage purposes.
  691.  
  692.  
  693.  
  694. ARTICLE 27-DD---STATE ADVISORY PANEL ON HIV/HBV INFECTED HEALTH
  695. CARE WORKERS
  696.  
  697.  2760.  Advisory panel established.
  698.  
  699. 1.   A state advisory panel for the evaluation of health care
  700. workers with human immunodeficiency virus (HIV) or hepatitis B
  701. (HBV) (hereinafter referred to in this article as HIV/HBV) is
  702. hereby established in the department  This panel shall be known
  703. as the health care worker HIV / HBV advisory panel and shall be
  704. composed of three to five members. The commissioner shall appoint
  705. three members for the term of two years: a state or local public
  706. health officer, an infectious disease expert and an expert in
  707. infection control or epidemiology.  For the purpose of the
  708. panel's deliberations on a specific case: (a) the commissioner
  709. may appoint a health professional with expertise relevant to
  710. procedures performed by the health care worker, provided,
  711. however, that the commissioner shall appoint such professional if
  712. the health care worker so requests; and (b) the commissioner
  713. shall, at the health care worker's request, appoint the health
  714. care worker's personal physician. The commissioner shall appoint
  715. the chairperson of the panel. A vacancy occurring during a term
  716. shall be filled by appointment by the commissioner for the
  717. unexpired term.  Any member may be removed from the panel at the
  718. pleasure of the commissioner.
  719.  
  720. 2.   Each member of the panel shall receive up to one hundred
  721. fifty dollars as prescribed by the commissioner for each day
  722. devoted to panel work not to exceed forty-five hundred dollars in
  723. any one year, and shall be reimbursed for actual and necessary
  724. expenses incurred in the performance of his/her duties.
  725.  
  726. 3.   The department shall advise the panel members of statutory
  727. and regulatory confidentiality provisions and restrictions on
  728. disclosure of information which are applicable to the panel
  729. members and to panel operations.
  730.  
  731.  
  732.  
  733.  2761.  Function, powers and duties
  734.  
  735. 1.   The health care worker HIV/HBV advisory panel shall only
  736. evaluate and advise an HIV/HBV infected health care worker who
  737. voluntarily seeks the panel's review of the risk of HIV/HBV
  738. transmission to others through his/her workplace practice.  Prior
  739. to the panel's evaluation of the worker, the panel must, fully
  740. advise the worker of the panel's authority to investigate, to
  741. recommend practice restrictions or modifications, to advise
  742. facilities of such restrictions and to refer cases to
  743. professional licensing, registration and certification boards. If
  744. the health care worker is affiliated with or employed at a
  745. facility licensed by the department, the panel may evaluate and
  746. advise the worker only after such facility has completed its
  747. review of the scope of practice of the worker. This institutional
  748. review may be conducted through the facility's existing quality
  749. assurance program as required under section twenty-eight hundred
  750. five-j of this chapter, and need not require the creation of a
  751. separate facility HIV/HBV panel. Notwithstanding any other
  752. provision of law, rule or regulation, the panel may request and
  753. shall be entitled to receive patient records and other documents
  754. or information reasonably necessary for and relevant to the
  755. panel's deliberations and implementation of this article
  756. including information and reports available to the department
  757. under section twenty-eight hundred five-m of this chapter,
  758. provided that the panel may only request records with patient
  759. names if essential to the panel's complete review of the case and
  760. provided further that employees of the department, other than the
  761. panel, shall redact patient names before panel review of such
  762. records. Any such information and reports provided to the panel
  763. that are subject to section two thousand eight hundred five-m of
  764. this chapter shall remain subject to the limitations on
  765. disclosure provided by such section. The panel may seek the
  766. advice of professionals with relevant expertise. The panel shall
  767. give the health care worker an opportunity to meet with the
  768. panel. The health care worker may be accompanied by a union or
  769. other representative at such meeting. Only when evidence
  770. indicates that the health care worker's practice poses a
  771. significant risk of harm to patients, the panel shall appropriate
  772. recommendations that are at least restrictive with respect to the
  773. health care worker's practice including, but not limited to,
  774. training or monitoring, or, if necessary, reassignment or
  775. practice restrictions.
  776.  
  777. 2.   The panel shall evaluate an HIV/HBV infected health care
  778. worker pursuant to comprehensive medical criteria, including:
  779.  
  780. (a)  physical or mental condition that interferes with or is
  781. significantly likely to interfere with the worker's ability to
  782. perform assigned tasks or regular duties;
  783.  
  784. (b)  lack of compliance with established guidelines to prevent
  785. transmission of disease and/or documentation or evidence of
  786. previous transmission of bloodborne pathogens;
  787.  
  788. (c)  the appropriateness of techniques as related to performance
  789. of procedures; and
  790.  
  791. (d)  any health condition that would pose a significant risk to
  792. others.
  793.  
  794. 3.   When the panel recommends training, monitoring,
  795. reassignment, any similar action, or practice restrictions, the
  796. health care worker shall provide written assurance to the panel
  797. that he/she has informed facilities licensed by the department
  798. where the worker provides patient care of the panel's
  799. recommendations and shall identify the person or persons at the
  800. facilities so informed. If the health care worker fails to inform
  801. facilities licensed by the department where he/she provides
  802. patient care of the panel's recommendations, the panel shall so
  803. notify such facilities.  If the health care worker fails to
  804. comply with the panel's recommendations or compliance cannot be
  805. determined by the panel after reasonable effort, the panel shall
  806. disclose the nature of its recommendations to the professional
  807. licensing, registration or certification boards relevant to the
  808. health care worker. The panel may periodically monitor and
  809. reevaluate the worker, with the worker s consent, at a frequency
  810. and through a mechanism to be determined by agreement between the
  811. worker and the panel.
  812.  
  813. 4.   The information received by the panel, the record of
  814. deliberations of the panel, and the decisions of the panel are
  815. not disclosable pursuant to article six of the public officers
  816. law.  If the health care worker fails to comply with the
  817. recommendations of the panel or compliance cannot be determined
  818. by the panel after reasonable effort, information held by the
  819. panel, the panel's deliberations and recommendations may be
  820. disclosed to and utilized by the office of professional medical
  821. conduct, the office of professional discipline and appropriate
  822. disciplinary bodies.  The meetings of the panel are not subject
  823. to article seven of the public officers law. The members of the
  824. panel are bound by article six-A of the public officers law
  825. (personal privacy protection law).
  826.  
  827. 5.   A health care worker's petition to the panel shall not
  828. prevent or preclude the worker from seeking relief in any other
  829. forum at any time.
  830.  
  831. 6.   The commissioner may promulgate regulations implementing
  832. this article.
  833.  
  834.  
  835.  
  836. ARTICLE 27-THE ACQUIRED IMMUNE DEFICIENCY SYNDROME INSTITUTE
  837.  
  838.  2775.  The acquired immune deficiency syndrome institute
  839.  
  840. 1.   There is hereby established within the department 9f health
  841. the acquired immune deficiency syndrome institute.  The institute
  842. shall have the central responsibility for administering the
  843. provisions of this article and otherwise coordinating the state's
  844. policies with respect to acquired immune deficiency syndrome.
  845.  
  846. 2.   The commissioner shall appoint a director of the institute
  847. and may assign such personnel within the amounts appropriated as
  848. is necessary to carry out the provisions of this article.
  849.  
  850.  
  851.  
  852.  2776.  Powers and duties
  853.  
  854. 1.   The institute shall have the following powers and duties:
  855.  
  856. (a)  to develop and promote scientific investigations into the
  857. cause, prevention, methods of treatment, and cure of the acquired
  858. diseases of immunosuppression;
  859.  
  860. (b)  to develop and promote programs of professional education
  861. and training and improvements in instrumentation as necessary
  862. adjuncts to such scientific investigations;
  863.  
  864. (c)  to develop and maintain a clearing house within the depart
  865. ment for information collected on acquired immune deficiency syn
  866. drome, including a catalogue of the existing medical literature
  867. and the results of existing epidemiological studies;
  868.  
  869. (d)  to develop and promote an outreach campaign directed toward
  870. targeted high risk populations to provide coordinated information
  871. regarding the treatment and counseling programs and sources of
  872. financial assistance available; and
  873.  
  874. (e)  to promote the availability of supportive services for
  875. affected persons.
  876.  
  877. 2.   Personal data in any investigations, reports and information
  878. relating thereto shall be kept confidential and be afforded all
  879. of the protections provided by the provisions of paragraph (j) of
  880. subdivision one of section two hundred six of the public health
  881. law.  The institute may, however, from time to time publish
  882. analyses of such scientific investigations in such a manner as to
  883. assure that the identities of the individuals concerned cannot be
  884. ascertained.
  885.  
  886.  
  887.  
  888.  2777.  Research council
  889.  
  890. 1.   There shall be established within the institute a research
  891. council composed of seven members to be appointed by the commis
  892. sioner. The members shall be representative of recognized centers
  893. engaged in the scientific investigation of acquired
  894. immunosuppressive diseases.
  895.  
  896. 2.   The research council shall be responsible for making recom
  897. mendations to the institute for the purpose of carrying out the
  898. provisions of paragraphs (a) and (b) of subdivision one of
  899. section twenty-seven hundred seventy-six of this article.
  900.  
  901. 3.   The council shall meet at least four times a year.  Special
  902. meetings may be called by the chairman, and shall be called by
  903. him at the request of the commissioner.
  904.  
  905. 4.   The members of the council shall receive no compensation for
  906. their services, but shall be allowed their actual and necessary
  907. expenses incurred in the performance of their duties hereunder.
  908.  
  909.  
  910.  
  911. ARTICLE 27-THE ACQUIRED IMMUNE DEFICIENCY SYNDROME INSTITUTE
  912.  
  913.  Z778.  Advisory council
  914.  
  915. 1.   There shall be established within the institute an advisory
  916. council composed of seventeen members who shall be appointed in
  917. the following manner: three shall be appointed by the temporary
  918. president of the senate and one by the minority leader of the
  919. senate; three shall be appointed by the speaker of the assembly
  920. and one by the minority leader of the assembly; nine shall be
  921. appointed by the governor.  The governor shall designate the
  922. chairman of the advisory council.  The members of the council
  923. shall be representative of the public, educational and medical
  924. institutions, local health departments and nonprofit
  925. organizations, including organizations providing services to high
  926. risk populations.
  927.  
  928.  
  929.  
  930.  2778.  Advisory council
  931.  
  932. 1.   There shall be established within the institute an advisory
  933. council composed of thirteen members who shall be appointed in
  934. the following manner: two shall be appointed by the temporary
  935. president of the senate and one by the minority leader of the
  936. senate; two shall be appointed by the speaker of the assembly and
  937. one by the minority leader of the assembly; seven shall be
  938. appointed by the governor.  The governor shall designate the
  939. chairman of the advisory council. The members of the council
  940. shall be representative of the public, educational and medical
  941. institutions, local health departments and nonprofit
  942. organizations, including organizations providing services to high
  943. risk populations.
  944.  
  945. 2.   The advisory council shall be responsible for advising the
  946. commissioner with respect to the implementation of this article
  947. and shall make recommendations to the institute for the purpose
  948. of carrying out the provisions of paragraphs (c), (d) and (e) of
  949. subdivision one of section twenty-seven hundred seventy-six
  950. hereof.
  951.  
  952. 3.   The council shall meet at least four times a year.  Special
  953. meetings may be called by the chairman, and shall be called by
  954. him at the request of the commissioner.
  955.  
  956. 4.   The members of the council shall receive no compensation for
  957. their services, but shall be allowed their actual and necessary
  958. expenses incurred in the performance of their duties hereunder.
  959.  
  960.  
  961.  
  962.  2779.  Reports by the commissioner
  963.  
  964. The commissioner shall make a first preliminary report to the
  965. governor and the legislature of its findings, conclusions, and
  966. recommendations not later than December first, nineteen hundred
  967. eighty-three, a second preliminary report of its findings,
  968. conclusions and recommendations not later than March first,
  969. nineteen hundred eighty-four and a final report of its findings,
  970. conclusions and recommendations not later than March first,
  971. nineteen hundred eighty-five, and shall submit with its reports
  972. such legislative proposals as it deems necessary to implement its
  973. recommendations.
  974.  
  975.  
  976.  
  977.  2805-d.  Limitation of medical, dental or podiatric malpractice
  978. action based on Jack of informed consent
  979.  
  980. 1.   Lack of informed consent means the failure of the person
  981. providing the professional treatment or diagnosis to disclose to
  982. the patient such alternatives thereto and the reasonably
  983. foreseeable risks and benefits involved as a reasonable medical,
  984. dental or podiatric practitioner under similar circumstances
  985. would have disclosed, in a manner permitting the patient to make
  986. a knowledgeable evaluation.
  987.  
  988. 2.   The right of action to recover for medical, dental or
  989. podiatric malpractice based on a lack of informed consent is
  990. limited to those cases involving either (a) nonemergency
  991. treatment, procedure or surgery, or (b) a diagnostic procedure
  992. which involved invasion or disruption of the integrity of the
  993. body.
  994.  
  995. 3.   For a cause of action therefor it must also he established
  996. that a reasonably prudent person in the patient's position would
  997. not have undergone the treatment or diagnosis if he had been
  998. fully informed and that the lack of informed consent is a
  999. proximate cause of the injury or condition for which recovery is
  1000. sought.
  1001.  
  1002. 4.   It shall be a defense to any action for medical, dental or
  1003. podiatric malpractice based upon an alleged failure to obtain
  1004. such an informed consent that:
  1005.  
  1006. (a)  the risk not disclosed is too commonly known to warrant
  1007. disclosure; or
  1008.  
  1009. (b) the patient assured the medical, dental or podiatric
  1010. practitioner he would undergo the treatment, procedure or
  1011. diagnosis regardless of the risk involved, or the patient assured
  1012. the medical, dental or podiatric practitioner that he did not
  1013. want to be informed of the matters to which he would be entitled
  1014. to be informed; or
  1015.  
  1016. (c)  consent by or on behalf of the patient was not reasonably
  1017. possible; or
  1018.  
  1019. (d)  the medical, dental or podiatric practitioner, after
  1020. considering all of the attendant facts and circumstances, used
  1021. reasonable discretion as to the manner and extent to which such
  1022. alternatives or risks were disclosed to the patient because he
  1023. reasonably believed that the manner and extent of such disclosure
  1024. could reasonably be expected to adversely and substantially
  1025. affect the patient's condition.
  1026.  
  1027.  
  1028.  
  1029. ARTICLE 27-F-HIV AND AIDS RELATED INFORMATION
  1030.  
  1031.  2780.  Definitions
  1032.  
  1033. As used in this article, the following terms shall have the
  1034. following meanings:
  1035.  
  1036. 1.   "AIDS" means acquired immune deficiency syndrome, as may be
  1037. defined from time to time by the centers for disease control of
  1038. the United States public health service.
  1039.  
  1040. 2.   "HIV infection" means infection with the human
  1041. immunodeficiency virus or any other related virus identified as a
  1042. probable causative agent of AIDS.
  1043.  
  1044. 3.   "HIV related illness" means any illness that may result from
  1045. or may be associated with HIV infection.
  1046.  
  1047. 4.   "HIV related test" means any laboratory test or series of
  1048. tests for any virus, antibody, antigen or etiologic agent
  1049. whatsoever thought to cause or to indicate the presence of AIDS.
  1050.  
  1051. 5.   "Capacity to consent" means an individual's ability,
  1052. determined with-out regard to the individual's age, to understand
  1053. and appreciate the nature and consequences of a proposed health
  1054. care service, treatment, or procedure, or of a proposed
  1055. disclosure of confidential HIV related information, as the case
  1056. may be, and to make an informed decision concerning the service,
  1057. treatment, procedure or disclosure.
  1058.  
  1059. 6.   "Protected individual" means a person who is the subject of
  1060. an HIV related test or who has been diagnosed as having HIV
  1061. infection, AIDS or HIV related illness.
  1062.  
  1063. 7.   "Confidential HIV related information" means any
  1064. information, in the possession of a person who provides one or
  1065. more health or social services or who obtains the information
  1066. pursuant to a release of confidential HIV related information,
  1067. concerning whether an individual has been the subject of an HIV
  1068. related test, or has HIV infection, HIV related illness or AIDS,
  1069. or information which identifies or reasonably could identify an
  1070. individual as having one or more of such conditions, including
  1071. information pertaining to such individual's contacts.
  1072.  
  1073. 8.   "Health or social service  means any public or private care,
  1074. treatment, clinical laboratory test, counseling or educational
  1075. service for adults or children, and acute, chronic, custodial,
  1076. residential, outpatient, home or other health care provided
  1077. pursuant to this chapter or the social services law; public
  1078. assistance or care as defined in article one of the social
  1079. services law; employment-related services, housing services,
  1080. foster care, shelter, protective services, day care, or
  1081. preventive services provided pursuant to the social services law;
  1082. services for the mentally disabled as defined in article one of
  1083. the mental hygiene law; probation services, provided pursuant to
  1084. articles twelve and twelve-A of the executive law; parole
  1085. services, provided pursuant to article twelve-B of the executive
  1086. law; correctional services, provided pursuant to the correction
  1087. law; detention and rehabilitative services provided pursuant to
  1088. article nineteen-G of the executive law; and the activities of
  1089. the health care worker HIV/HBV advisory panel pursuant to article
  1090. twenty-seven--DD of this chapter.
  1091.  
  1092. 9.   "Release of confidential HIV related information" means a
  1093. written authorization for disclosure of confidential HIV related
  1094. information which is signed by the protected individual, or if
  1095. the protected individual lacks capacity to consent, a person
  1096. authorized pursuant to law to consent to health care for the
  1097. individual. Such release shall be dated and shall specify to whom
  1098. disclosure is authorized, the purpose for such disclosure and the
  1099. time period during which the release is to be effective. A
  1100. general authorization for the release of medical or other
  1101. information shall not be construed as a release of confidential
  1102. HIV related information, unless such authorization specifically
  1103. indicates its dual purpose as a general authorization and an
  1104. authorization for the release of confidential HIV related
  1105. information and complies with the requirements of this
  1106. subdivision.
  1107.  
  1108. 10.  "Contact" means an identified spouse or sex partner of the
  1109. protected individual or a person identified as having shared
  1110. hypodermic needles or syringes with the protected individual.
  1111.  
  1112. 11.  "Person" includes any natural person, partnership,
  1113. association, joint venture, trust, public or private corporation,
  1114. or state or local government agency.
  1115.  
  1116. 12.  "Health facility" means a hospital as defined in section two
  1117. thousand eight hundred one of this chapter, blood bank, blood
  1118. center, sperm bank, organ or tissue bank, clinical laboratory, or
  1119. facility providing care or treatment to persons with a mental
  1120. disability as defined in article one of the mental hygiene law.
  1121.  
  1122. 13.  "Health care provider" means any physician, nurse, provider
  1123. of services for the mentally disabled as defined in article one
  1124. of the mental hygiene law, or other person involved in providing
  1125. medical, nursing, counseling, or other health care or mental
  1126. health service, including those associated with, or under
  1127. contract to, a health maintenance organization or medical
  1128. services plan.
  1129.  
  1130. 14.  "Child" means any protected individual actually or
  1131. apparently under eighteen years of age.
  1132.  
  1133. 15.  "Authorized agency" means any agency defined by section
  1134. three hundred seventy-one of the social services law and, for the
  1135. purposes of this article, shall include such corporations
  1136. incorporated or organized under the laws of the state as may be
  1137. specifically authorized by their certificates of incorporation to
  1138. receive children for the purposes of adoption or foster care.
  1139.  
  1140. 16.  "Insurance institution" means any corporation, association,
  1141. partnership, reciprocal exchange, interinsurer, fraternal
  1142. benefits society, agent, broker or other entity including, but
  1143. not limited to, any health maintenance organization, medical
  1144. service plan, or hospital plan which: (a) is engaged in the
  1145. business of insurance; (b)provides health services coverage
  1146. plans; or (c) provides benefits under, administers, or provides
  1147. services for, an employee welfare benefit plan as defined in 29
  1148. U.S.C. 1002(1).
  1149.  
  1150. 17.  "Insurance support organization" means any person who
  1151. regularly engages, in whole or in part, in the practice of
  1152. assembling or collecting information about natural persons for
  1153. the primary purpose of providing the information to an insurance
  1154. institution for insurance transactions, including: (a) the
  1155. furnishing of consumer reports or investigative consumer reports
  1156. to an insurance institution for use in connection with an insur
  1157. ance transaction; or (b) the collection of personal information
  1158. from insurance institutions or other insurance support
  1159. organizations for the purpose of detecting or preventing fraud,
  1160. material misrepresentation, or material nondisclosure in
  1161. connection with insurance underwriting or insurance claim
  1162. activity.  The following persons shall not be considered
  1163. "insurance support organizations" for the purposes of this
  1164. article: government institutions, insurance institutions, health
  1165. facilities and health care providers.
  1166.  
  1167.  
  1168.  
  1169.  2781.  HIV related testing
  1170.  
  1171. 1.   Except as provided in section three thousand one hundred
  1172. twenty-one of the civil practice law and rules, or unless
  1173. otherwise specifically authorized or required. by a state or
  1174. federal law, no person shall order the performance of an HIV
  1175. related test without first receiving the written, informed
  1176. consent of the subject of tile test who has capacity to consent
  1177. or, when the subject lacks capacity to consent, of a person
  1178. authorized pursuant to law to consent to health care for such
  1179. individual. A physician or other person authorized pursuant to
  1180. law to order the performance of an HIV related test shall
  1181. certify, in the order for the performance of an HIV related test,
  1182. that informed consent required by this section has been received
  1183. prior to ordering such test by a laboratory or other facility.
  1184.  
  1185. 2.   Informed consent to an HIV related test shall consist of a
  1186. statement signed by the subject of the test who has capacity to
  1187. consent or, when the subject lacks capacity to consent, by a
  1188. person authorized pursuant to law to consent to health care for
  1189. the subject which includes at least the following:
  1190.  
  1191. (a)  an explanation of the test, including its purpose, the
  1192. meaning of its results, and the benefits of early diagnosis and
  1193. medical intervention; and
  1194.  
  1195. (b)  an explanation of the procedures to be followed, including
  1196. that the test is voluntary, that consent may be withdrawn at any
  1197. time, and a statement advising the subject that anonymous testing
  1198. is available; and
  1199.  
  1200. (c)  an explanation of the confidentiality protections afforded
  1201. confidential HIV related information under this article,
  1202. including the circumstances under which and classes of persons to
  1203. whom disclosure of such information may be required, authorized
  1204. or permitted under this article or in accordance with other
  1205. provisions of law or regulation.
  1206.  
  1207. 3.   Prior to the execution of a written informed consent, a
  1208. person ordering the performance of an HIV related test shall
  1209. provide to the subject of an HIV related test or, If the subject
  1210. lacks capacity to consent, to a person authorized pursuant to law
  1211. to consent to health care for the subject, an explanation of the
  1212. nature of AIDS and HIV related illness, information about
  1213. discrimination problems that disclosure of the test result could
  1214. cause and legal protections against such discrimination, and
  1215. information about behavior known to pose risks for transmission
  1216. and contraction of HIV infection.
  1217.  
  1218. 4.   A person authorized pursuant to law to order the performance
  1219. of an HIV related test shall provide to the person seeking such
  1220. test an opportunity to remain anonymous and to provide written,
  1221. informed consent through use of a coded system with no linking of
  1222. individual identity to the test request or results.  A health
  1223. care provider who is not authorized by the commissioner to
  1224. provide HIV related tests on an anonymous basis shall refer a
  1225. person who requests an anonymous test to a test site which does
  1226. provide anonymous testing.  The provisions of this subdivision
  1227. shall not apply to a health care provider ordering the
  1228. performance of an HIV related test on an individual proposed for
  1229. insurance coverage.
  1230.  
  1231. 5.   At the time of communicating the test result to the subject
  1232. of the test, a person ordering the performance of an HIV related
  1233. test shall provide the subject of the test or, if the subject
  1234. lacks capacity to consent, the person authorized pursuant to law
  1235. to consent to health care for the subject with counseling or
  1236. referrals for counseling: (a) for coping with the emotional
  1237. consequences of learning the result; (b) regarding the discrimi
  1238. nation problems that disclosure of the result could cause; (c)
  1239. for behavior change to prevent transmission or contraction of HIV
  1240. infection; (d) to inform such person of available medical
  1241. treatments; and (e) regarding the test subject's need to notify
  1242. his or her contacts.
  1243.  
  1244. 6.   The provisions of this section shall not apply to the
  1245. performance of an HIV related test
  1246.  
  1247. (a)  by a health care provider or health facility in relation to
  1248. the procuring, processing, distributing or use of a human body or
  1249. a human body part, including organs, tissues, eyes, bones,
  1250. arteries, blood, semen, or other body fluids, for use in medical
  1251. research or therapy, or for transplantation to individuals
  1252. provided, however, that where the test results are communicated
  1253. to the subject, post-test counseling, as described in subdivision
  1254. five of this section, shall nonetheless be required; or
  1255.  
  1256. (b)  for the purpose of research if the testing is performed in a
  1257. manner by which the identity of the test subject is not known and
  1258. may not be retrieved by the researcher; or
  1259.  
  1260. (c)  in a deceased person, when such test is conducted to
  1261. determine the cause of death or for epidemiological purposes.
  1262.  
  1263.  
  1264.  
  1265.  2782.  Confidentiality and disclosure
  1266.  
  1267. 1.   No person who obtains confidential HIV related information
  1268. in the course of providing any health or social service or
  1269. pursuant to a release of confidential HIV related information may
  1270. disclose or be compelled to disclose such information, except to
  1271. the following:
  1272.  
  1273. (a)  the protected individual or, when the protected individual
  1274. lacks capacity to consent, a person authorized pursuant to law to
  1275. consent to health care for the individual;
  1276.  
  1277. (b)  any person to whom disclosure is authorized pursuant to a
  1278. release of confidential HIV related information;
  1279.  
  1280. (c)  an agent or employee of a health facility or health care
  1281. provider if (1) the agent or employee is permitted to access
  1282. medical records, (2) the health facility or health care provider
  1283. itself is authorized to obtain the HIV related information, and
  1284. (3) the agent or employee provides health care to the protected
  1285. individual, or maintains or processes medical records for billing
  1286. or reimbursement;
  1287.  
  1288. (d)  a health care provider or health facility when knowledge of
  1289. the HIV related information is necessary to provide appropriate
  1290. care or treatment to the protected individual or a child of the
  1291. individual;
  1292.  
  1293. (e)  a health facility or health care provider, in relation to
  1294. the procurement, processing, distributing or use of a human body
  1295. or a human body part, including organs, tissues, eyes, bones,
  1296. arteries, blood, semen, or other body fluids, for use in medical
  1297. education, research, therapy, or for transplantation to
  1298. individuals;
  1299.  
  1300. (f)  health facility staff committees or accreditation or
  1301. oversight review organizations authorized to access medical
  1302. records; provided that such committees or organizations may only
  1303. disclose confidential HIV related information: (1) back to the
  1304. facility or provider of a health or social service; (2) to carry
  1305. out the monitoring, evaluation, or service review. for which it
  1306. was obtained; or (3) to a federal state or local government
  1307. agency for the purposes of and subject to the conditions provided
  1308. in subdivision six of this section;
  1309.  
  1310. (g)  a federal, state, county or local health officer when such
  1311. disclosure is mandated by federal or state law;
  1312.  
  1313. (h)  an authorized agency in connection with foster care or
  1314. adoption of a child. Such agency shall be authorized to
  1315. redisclose such information only pursuant to this article or in
  1316. accordance with the provisions of section three hundred seventy-
  1317. three-a of the social services law;
  1318.  
  1319. (i)  third party reimbursers or their agents to the extent
  1320. necessary to reimburse health care providers for health services;
  1321. provided that, where necessary, an otherwise appropriate
  1322. authorization for such disclosure has been secured by the
  1323. provider;
  1324.  
  1325. (j)  an insurance institution, for other than the purpose set
  1326. forth in paragraph (i) of this subdivision, provided the
  1327. insurance institution secures a dated and written authorization
  1328. that indicates that health care providers, health facilities,
  1329. insurance institutions, and other persons are authorized to
  1330. disclose information about the protected individual, the nature
  1331. of the information to be disclosed, the purposes for which the
  1332. information is to be disclosed and which is signed by: (1) the
  1333. protected individual; (2) if the protected individual lacks the
  1334. capacity to consent, such other person authorized pursuant to law
  1335. to- consent for such individual; or (3) if the protected
  1336. individual is deceased, the beneficiary or claimant for benefits
  1337. under an insurance policy, a health services plan, or an employee
  1338. welfare benefit plan as defined in 29 U.S.C. 1002(1), covering
  1339. such protected individual;
  1340.  
  1341. (k)  any person to whom disclosure is ordered by a court of
  1342. competent jurisdiction pursuant to section twenty-seven hundred
  1343. eighty-five of this article;
  1344.  
  1345. (1)  an employee or agent of the division of parole, in
  1346. accordance with paragraph (a) of subdivision two of section
  1347. twenty-seven hundred eighty-six of this article, to the extent
  1348. the employee or agent is authorized to access records containing
  1349. such information in order to, carry out the division's functions,
  1350. powers and duties with respect to the protected individual,
  1351. pursuant to section two hundred fifty-nine-a of the executive
  1352. law;
  1353.  
  1354. (m)  an employee or agent of the division of probation and
  1355. correctional alternatives or any local probation department, in
  1356. accordance with paragraph (a) of subdivision two of section
  1357. twenty-seven hundred eighty-six of this article, to the extent
  1358. the employee or agent is authorized to access records containing
  1359. such information in order to carry out the division's or
  1360. department's functions, powers and duties with respect to the
  1361. protected individual, pursuant to articles twelve and twelve-A of
  1362. the executive law;
  1363.  
  1364. (n)  a medical director of a local correctional facility as
  1365. defined in section forty of the correction law, in accordance
  1366. with paragraph (a) of subdivision two of section twenty-seven
  1367. hundred eighty-six of this article, to the extent the medical
  1368. director is authorized to access records containing such infor
  1369. mation in order to carry out his or her functions, powers and
  1370. duties with respect to the protected individual; or
  1371.  
  1372. (o)  an employee or agent of the commission of correction, in
  1373. accordance with paragraph (a) of subdivision two of section
  1374. twenty-seven hundred eighty-six of this article, to the extent
  1375. the employee or agent is authorized to access records containing
  1376. such information in order to carry out the commission's
  1377. functions, powers and duties with respect to the protected
  1378. individual, pursuant to article three of the correction law.
  1379.  
  1380. (p)  a law guardian, appointed to represent a minor pursuant to
  1381. the social services law or the family court act, with respect to
  1382. confidential HIV related information relating to the minor and
  1383. for the purpose of representing the minor. If the minor has the
  1384. capacity to consent, the law guardian may, not redisclose
  1385. confidential HIV related information without the minor's
  1386. permission. If the minor lacks capacity to consent, the law
  1387. guardian may redisclose confidential HIV related information for
  1388. the sole purpose of representing the minor.  This paragraph shall
  1389. not limit a law guardian's ability to seek relief under section
  1390. twenty-seven hundred eighty-five of this chapter.
  1391.  
  1392. 2.   A state, county or local health officer may disclose
  1393. confidential HIV related information when:
  1394.  
  1395. (a)  disclosure is specifically authorized or required by federal
  1396. or state law; or
  1397.  
  1398. (b)  disclosure is made pursuant to a release of confidential HIV
  1399. related information; or
  1400.  
  1401. (c)  disclosure is requested by a physician pursuant to
  1402. subdivision four of this section; or
  1403.  
  1404. (d)  disclosure is authorized by court order pursuant to the
  1405. provisions of section twenty-seven hundred eighty-five of this
  1406. article.
  1407.  
  1408. 3.   No person to whom confidential HIV related information has
  1409. been disclosed pursuant to this article shall disclose the
  1410. information to another person except as authorized by this
  1411. article, provided, however, that the provisions of this
  1412. subdivision shall not apply:
  1413.  
  1414. (a)  to the protected individual; or
  1415.  
  1416. (b)  to a natural person who is authorized pursuant to law to
  1417. consent to health care for the protected individual; or
  1418.  
  1419. (c)  to a protected individual's foster parent as defined in
  1420. section three hundred seventy-one of the social services law and
  1421. subject to regulations promulgated pursuant to paragraph (a) of
  1422. subdivision two of section twenty-seven hundred eighty-six of
  1423. this article, for the purpose of providing care, treatment or
  1424. supervision of the protected individual; or
  1425.  
  1426. (d)  a prospective adoptive parent as specified in section three
  1427. hundred seventy-three-a of the social services law and subject to
  1428. regulations promulgated pursuant to paragraph (a) of subdivision
  1429. two of section twenty-seven hundred eighty-six of this article
  1430. with whom a child has been placed for adoption.
  1431.  
  1432. 4.   (a) A physician may disclose confidential HIV related
  1433. information wider the following conditions:
  1434.  
  1435. (1)  disclosure is made to a contact or to a public health
  1436. officer for the purpose of making the disclosure to said contact;
  1437. and
  1438.  
  1439. (2)  the physician reasonably believes disclosure is medically
  1440. appropriate and there is a significant risk of infection to the
  1441. contact; and
  1442.  
  1443. (3)  the physician has counseled the protected individual
  1444. regarding the need to notify the contact, and the physician
  1445. reasonably believes the protected individual will not inform the
  1446. contact; and
  1447.  
  1448. (4)  the physician has informed the protected individual of his
  1449. or her intent to make such disclosure to a contact and has given
  1450. the protected individual the opportunity to express a preference
  1451. as to whether disclosure should be made by the physician directly
  1452. or to a public health officer for the purpose of said disclosure.
  1453. If the protected individual expresses a preference for disclosure
  1454. by a public health officer or by the physician, the physician
  1455. shall honor such preference.
  1456.  
  1457. (b)  When making such disclosures to the contact, the physician
  1458. or public health officer shall provide or make referrals for the
  1459. provision of the appropriate medical advice and counseling for
  1460. coping with the emotional consequences of learning the
  1461. information and for changing behavior to prevent transmission or
  1462. contraction of HIV infection.  The physician or public health
  1463. officer shall not disclose the identity of the protected individu
  1464. al or the identity of any other contact. A physician or public
  1465. health officer making a notification pursuant to this subdivision
  1466. shall make such disclosure in person, except where circumstances
  1467. reasonably prevent doing so.
  1468.  
  1469. (c)  A physician or public health officer shall have no
  1470. obligation to identify or locate any contact.
  1471.  
  1472. (d)  A physician may, upon the consent of a parent or guardian,
  1473. disclose confidential HIV related information to a state, county,
  1474. or local health officer for the purpose of reviewing the medical
  1475. history of a child to determine the fitness of the child to
  1476. attend school.
  1477.  
  1478. (e)  A physician may disclose confidential HIV related
  1479. information pertaining to a protected individual to a person
  1480. (known to the physician) authorized pursuant to law to consent to
  1481. health care for a protected individual when the physician
  1482. reasonably believes that: (1) disclosure is medically necessary
  1483. in order to provide timely care and treatment for the protected
  1484. individual; and (2) after appropriate counseling as to the need
  1485. for such disclosure, the protected individual will not inform a
  1486. person authorized by law to consent to health care;  provided,
  1487. however, that the physician shall not make such disclosure if, in
  1488. the judgment of the physician: (A) the disclosure would not be in
  1489. the best interest of the protected individual; or (B) the
  1490. protected individual is authorized pursuant to law to consent to
  1491. such care and treatment. Any decision or action by a physician
  1492. under this paragraph, and the basis therefor, shall be recorded
  1493. in the protected individual's medical record.
  1494.  
  1495. 5.   (a) whenever disclosure of confidential HIV related
  1496. information is made pursuant to this article, except for
  1497. disclosures made pursuant to paragraph (a) of subdivision one of
  1498. this section or paragraph (a) or (e) of subdivision four of this
  1499. section, such disclosure shall be accompanied or followed by a
  1500. statement in writing which includes the following or substan
  1501. tially similar language: "This information has been disclosed to
  1502. you from confidential records which are protected by state law.
  1503. State law prohibits you from making any further disclosure of
  1504. this information without the specific written consent of the
  1505. person to whom it pertains, or as otherwise permitted by law. Any
  1506. unauthorized further disclosure in violation of state law may
  1507. result in a fine or jail sentence or both. A general
  1508. authorization for the release of medical or other information is
  1509. NOT sufficient authorization for further disclosure." An oral
  1510. disclosure shall be accompanied or followed by such a notice
  1511. within ten days.
  1512.  
  1513. (b)  Except for disclosures made pursuant to paragraph (c) of
  1514. subdivision one of this section, or to persons reviewing
  1515. information or records in the ordinary course of ensuring that a
  1516. health facility is in compliance with applicable quality of care
  1517. standards or any other authorized program evaluation, program
  1518. monitoring or service review, or to governmental agents requiring
  1519. information necessary for payments to be made on behalf of
  1520. patients or clients pursuant to contract or in accordance to law,
  1521. a notation of all such disclosures shall be placed in the medical
  1522. record of a protected individual, who shall be informed of such
  1523. disclosures upon request; provided, however, that for disclosures
  1524. made to insurance institutions such a notation need only be
  1525. entered at the time the disclosure is first made.
  1526.  
  1527. 6.   (a) The provisions of this subdivision shall apply where a
  1528. provider of a health or social service possesses confidential HIV
  1529. related information relating to individuals who are recipients of
  1530. the service, and a federal, state or local government agency
  1531. supervises or monitors the provider or administers the program
  1532. under which the service is provided.
  1533.  
  1534. (b)  Confidential HIV related information relating to a recipient
  1535. of such service may be disclosed in accordance with regulations
  1536. promulgated pursuant to paragraph (a) of subdivision two of
  1537. section twenty-seven hundred eighty-six of this article to an
  1538. authorized employee or agent of such provider or government
  1539. agency, when reasonably necessary for such supervision,
  1540. monitoring, administration, or provision of such service.  The
  1541. term "authorized employee or agent", as used in this subdivision
  1542. shall only include any employee or agent who would, in the
  1543. ordinary course of business of the provider or government agency,
  1544. have access to records relating to the care of, treatment of, or
  1545. provision of a health or social service to the protected
  1546. individual.
  1547.  
  1548. 7.   Nothing in this section shall limit a person's or agency's
  1549. responsibility or authority to report, investigate, or
  1550. redisclose, child protective and adult protective services
  1551. information in accordance with title six of article six and
  1552. titles one and two of article nine-B of the social services law,
  1553. or to provide or monitor the provision of child and adult
  1554. protective or preventive services.
  1555.  
  1556. 8.   Confidential HIV related information shall be recorded in
  1557. the medical record of the protected individual. The provisions of
  1558. this section shall not prohibit the listing of acquired immune
  1559. deficiency syndrome, HIV related illness or HIV infection in a
  1560. certificate of death, autopsy report or related documents
  1561. prepared pursuant to article forty-one of this chapter or other
  1562. applicable laws, ordinances, rules or regulations relating to the
  1563. documentation of cause of death, nor shall this section be
  1564. construed to modify any laws, ordinances, rules or regulations
  1565. relative to access to death certificates, autopsy reports or such
  1566. other related documents. Under no circumstances shall
  1567. confidential HIV related information be disclosable pursuant to
  1568. article six of the public officers law.
  1569.  
  1570. 9.   Confidential HIV related information shall be disclosed upon
  1571. the request of the health care worker HIV/HBV advisory panel,
  1572. established pursuant to article twenty-seven-DD of this chapter,
  1573. to the panel or its designee only when reasonably necessary for
  1574. the evaluation of a worker who has voluntarily sought the panel's
  1575. review.
  1576.  
  1577.  
  1578.  
  1579.  2783.  Penalties; immunities
  1580.  
  1581. 1.   Any person who shall:
  1582.  
  1583. (a)  perform, or permit or procure the performance of, an HIV
  1584. related test in violation of section twenty-seven hundred eighty-
  1585. one of this article; or
  1586.  
  1587. (b)  disclose, or compel another person to disclose, or procure
  1588. the disclosure of, confidential HIV related information in
  1589. violation of section twenty-seven hundred eighty-two of this
  1590. article; shall be subject to a civil penalty not to exceed five
  1591. thousand dollars for each occurrence. Such penalty may be
  1592. recovered in the same manner as the penalty provided in section
  1593. twelve of this chapter.
  1594.  
  1595. 2.   Any person who willfully commits an act enumerated in
  1596. subdivision one of this section shall be guilty of a misdemeanor
  1597. and subject to the penalties provided in section twelve-b of this
  1598. chapter.
  1599.  
  1600. 3.   There shall be no criminal sanction or civil liability on
  1601. the part of, and no cause of action for damages shall arise
  1602. against any physician or his or her employer, or health facility
  1603. or health care provider with which the physician is associated,
  1604. or public health officer, solely on account of:
  1605.  
  1606. (a)  the failure to disclose confidential HIV related information
  1607. to a contact or person authorized pursuant to law to consent to
  1608. health care for a protected individual; or
  1609.  
  1610. (b)  the disclosure of confidential HIV related information to a
  1611. contact or person authorized pursuant to law to consent to health
  1612. care for a protected individual, when carried out in good faith
  1613. and without malice, and in compliance with this article; or
  1614.  
  1615. (c)  the disclosure of confidential HIV related information to
  1616. any person, agency, or officer authorized to receive such
  1617. information, when carried out in good faith and without malice,
  1618. and in compliance with the provisions of this article.
  1619.  
  1620. 4.   Any cause of action to recover damages based on a failure to
  1621. provide information, explanations, or counseling prior to the
  1622. execution of a written informed consent, or based on a lack of
  1623. informed consent in the ordering or performance of an HIV related
  1624. test in violation of this article shall be governed by the
  1625. provisions of section two thousand eight hundred five-d of this
  1626. chapter.
  1627.  
  1628.  
  1629.  
  1630.  2784.  Applicability to insurance institutions and insurance
  1631. support organizations
  1632.  
  1633. Except for disclosure to third party reimbursers and insurance
  1634. institutions pursuant to paragraphs (i) and (j) of subdivision
  1635. one of section twenty-seven hundred eighty-two of this article
  1636. and except for disclosures pursuant to section twenty-seven
  1637. hundred eighty-five of this article, the provisions of this
  1638. article shall not apply to insurance institutions and insurance
  1639. support organizations, except that health care providers
  1640. associated with or under contract to a health maintenance
  1641. organization or other medical services plan shall be subject to
  1642. the provisions of this article.
  1643.  
  1644.  
  1645.  
  1646.  
  1647.  
  1648.